本文摘要：一、关于投标人的条件容许 《招标投标法》第十八条规定，招标人不得以不合理的条件容许或者敌视潜在投标人，不得对潜在投标人实施岐视待遇。《招标投标法》这条规定具体彰显潜在投标人对有所不同地区有所不同部门的投标活动拥有公开发表参予竞争的权力。

一、关于投标人的条件容许　　《招标投标法》第十八条规定，招标人不得以不合理的条件容许或者敌视潜在投标人，不得对潜在投标人实施岐视待遇。《招标投标法》这条规定具体彰显潜在投标人对有所不同地区有所不同部门的投标活动拥有公开发表参予竞争的权力。目前该条在实际继续执行中不存在的引人注目问题有两种：一是招标人拒绝投标人以低资质总承包较低类别工程；二是有些地方和部门为了维护自身的利益，在招标活动中做政策弯曲，或在招投标过程中限定版投标人范围，或在评标过程中重新加入公正条件偏向本地投标企业，客观上造成了种族歧视其他潜在投标人的不道德。

作为政府涉及职能部门，不应关上建筑市场的大门，大力引入外地杰出建筑企业，超越地方维护及肥水不流外人田的旧传统习惯，中止或淡化现有分量较轻的地方性企业业绩分，多为他们获取竞技场所，避免他们的依赖思想，增强和提升他们的竞争意识和竞争能力。　　二、关于投标文件编成的时间　　《招标投标法》第二十四条规定，依法必需展开招标的项目，自招标文件开始收到之日起至投标人递交投标文件累计之日起至，最较短不得多于20日。该条体现了《招标投标法》的公正性和对投标人权益的维护，目的是确保投标人有适当的时间全方位考虑到各种因素，符合招标人各项合理的拒绝，编成出有质量较高、符合要求的投标文件来。但在实际操作中，有些招标单位往往随便传输时间，将投标文件编成的时间延长至1015天，甚至更加较短。

我们指出，既然《招标投标法》已规定了投标文件编成的最短时间，就不应在实践中严格执行。当然，管理机构可遵循合理的原则，依法制定适当的合理细则，转变过去的随便作法。　　三、关于对投标人无故解散投标活动或简单不不顾一切手段的制约措施　　招标投标法》第二十九条中规定，投标人在招标文件拒绝递交投标文件的累计时间前，可以补足改动或撒回已递交的投标文件。

为了有效地阻止投标人的这一随便不道德，我们指出，招标是一种契约邀、招标人可在招标文件中，做出合格投标人不应提交一定额度投标保证金的契约，以制约投标人在投标中随便解散投标活动或使用不不顾一切手段，弄虚作假等违规行为。投标人递交的投标保证金，在招标活动完结后交还。如经常出现上述违规情况，其投标保证金可作为业主损失人的补偿，并对该投标人注册备案报以警告。　　四、关于招标时间　　《招标投标法》第三十四条中规定，招标应该在招标文件确认的递交投标文件累计时间的刚好公开发表展开，我们指出《招标投标法》之所以这样规定，是为了避免给不端不道德有可乘之机，标底的审议，不一定需在投标累计后再行展开，那么标底几乎可以提早编导，做与递交投标文件累计的刚好公开发表招标，合乎《招标投标法》的规定。

　　五、关于中标人的还款保证金　　《招标投标法》第四十六条中规定，招标文件拒绝中标人递交还款保证金的，中标人应该递交。随着建筑市场对外开放，地方维护将被超越，施工企业跨地区投标竞争工程沦为普遍现象，地方各级政府的行业管理部门不应增大管理力度，但我们无法忽视目前工程领域普遍存在的业主欠薪工程款问题，这使许多企业欠收工程款数额极大，影响了建筑企业自身的发展。

为此，建设部89号令第四十八条已不作了规定，拒绝招标人同时向中标人获取工程缴纳借贷。另外，该条例在继续执行中遇上了一个数额问题，因没明确规定明确数额，导致操作者中政治性相当大，往往有向招标人弯曲的偏向。

我们查询了有关文件，其还款保证金的额度多少各不相同招标项目人的类型规模，但大体上不应能确保中标人或招标人债权人时，双方所受损失能获得补偿，一般来说为合约金额的10%左右。同时在审查招标文件时应强化对招标人建设资金来源的审查。.。

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